行業(yè)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻

  “十三五”以來，全行業(yè)將管控危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)，防范遏制重特大事故作為重中之重，石油和化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全發(fā)展形勢總體向好的同時(shí)，我們要保持清醒的頭腦，要深刻認(rèn)識到危險(xiǎn)化學(xué)品涉及生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置等多個(gè)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)突出，特別是我國化工行業(yè)基礎(chǔ)薄弱，90%以上中小化工企業(yè)不同程度存在生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備簡陋陳舊、自動(dòng)化程度低、專業(yè)人員不足、安全保障能力差等問題。

   我國現(xiàn)有生產(chǎn)、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)21.2萬家,但生產(chǎn)企業(yè)入園率不足30%,潛在的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)多。近年來,在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域相繼發(fā)生過的重特大事故,造成數(shù)百人傷亡，教訓(xùn)極其深刻。化工行業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作還有差距，重特大事故尚未有效遏制，與世界先進(jìn)國家水平相比仍存在差距，行業(yè)的社會(huì)形象與人們的期許還存在較大差距，制約行業(yè)安全、綠色發(fā)展的問題依舊突出。

    特別是我國化學(xué)工業(yè)正處集數(shù)我的類散花業(yè)體化深入推進(jìn),產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，新工藝、新材料、新產(chǎn)品大量涌現(xiàn)，積累了新的安全隱患，新能源、油氣長輸管線、大型液化天然氣儲(chǔ)罐、海洋石油等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，也帶來了一些不同于已知產(chǎn)品及工藝的安全風(fēng)險(xiǎn)。

   這些新的安全風(fēng)險(xiǎn)具有不可知、隱蔽性、突發(fā)性強(qiáng)等特點(diǎn)，安全風(fēng)險(xiǎn)更加突出、更加集中、更難防控。必須要以堅(jiān)決遏制防范重特大事故為目標(biāo)，把防范危險(xiǎn)化學(xué)品系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)作為主項(xiàng)方向，突出企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范化工園區(qū)建設(shè)和安全管理，構(gòu)建與化工生產(chǎn)大國相適應(yīng)的化工安全治理體系。

充分發(fā)揮石化聯(lián)合會(huì)作用抓好落實(shí)

   中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)作為石油和化工行業(yè)的全國性協(xié)會(huì)，具有加強(qiáng)行業(yè)自律、服務(wù)企業(yè)安全管理、支撐政府安全決策，引導(dǎo)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要職責(zé)。要切實(shí)做到安全生產(chǎn)天天講、月月講、年年講，一刻都不能放松，在促進(jìn)行業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)揮好紐帶和服務(wù)的作用。

今年石化聯(lián)合會(huì)擬組織開展行業(yè)安全生產(chǎn)系列活動(dòng)，具體工作有：一是引導(dǎo)行業(yè)自律，營造良好安全文化氛圍；二是開展安全技術(shù)征集推廣，提升本質(zhì)安全水平；三是做好頂層設(shè)計(jì)，建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系；四是開展安全培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)化人才隊(duì)伍；五是增強(qiáng)服務(wù)意識，服務(wù)政府、行業(yè)和會(huì)員；六是通過推行責(zé)任關(guān)懷和QC小組活動(dòng)，協(xié)同提升HSE整體績效。

   進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，對安全生產(chǎn)提出了新的要求。今年行業(yè)發(fā)展的任務(wù)更重，面臨的挑戰(zhàn)更多，安全發(fā)展的要求更高，石化聯(lián)合會(huì)將把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，形成助推行業(yè)安全生產(chǎn)的強(qiáng)大工作合力，在規(guī)劃制定、政策重大問題研究、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、技術(shù)研發(fā)與推廣、經(jīng)驗(yàn)交流、責(zé)任關(guān)懷推進(jìn)、行業(yè)自律等方面開展全方位的安全管理工作，做好強(qiáng)有力的專業(yè)性技術(shù)支撐，為行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。